Предвыборная программа кандидата на должность Чугуевского городского головы.

Моя предвыборная программа направлена на улучшение жизни каждого жителя Чугуева. Руководствуясь личным опытом и убеждениями, что только в условиях уважительного отношения местной власти к проблемам и запросам каждого жителя, в обстановке взаимного доверия можно достигнуть быстрых и значительных успехов в решении проблем, которые стоят перед городом и каждым его жителем.

Я буду направлять свои усилия на то, чтобы создать в городе такие условия, при которых, как можно более полно мог бы реализовать себя каждый житель, а те, кто нуждается, могли получить необходимую помощь и поддержку. Каждый житель, независимо от достатка, состояния здоровья, политических взглядов, должен чувствовать себя полновластным хозяином в родном городе. Моя цель — создать для жизни людей такие условия, при которых каждый человек почувствует себя личностью, способной удовлетворять свои личные потребности и активно работать на будущее своей семьи, города и громады. Моя идеология — любить город, уважать и ценить каждого его жителя, сохранять и приумножать все хорошее, сделанное предыдущими поколениями.

Отчеты и рассказы о путешествиях: отдых в ейске .

Главную для себя задачу я вижу в объединении громады на решение накопившихся перед ней проблем, в коллективной разработке и реализации перспективы развития города и громады (без стремления быть успешным завтра и в будущем невозможно достичь хороших и качественных результатов в улучшении жизни сегодня). Для достижения цели и выполнения главной задачи я направлю свои усилия на то, чтобы:

Во взаимоотношениях власти и громады: создать условия для участия каждого члена громады в решении городских вопросов, в контроле за деятельностью управленческих структур на всех этапах их работы по выработке решения, его принятия и исполнения; внестм изменения в Устав городской громады с целью расширения и закрепления максимально допустимых законом контрольных функций громады за деятельностью местного самоуправления и его служб; создать систему персональной ответственности представителей местной власти за причиненный в результате их неправильных решений или действий материальный или моральный ущерб громаде, отдельным ее членам; — перевести работу председателей уличных комитетов на профессиональную основу с выплатой заработной платы.

Поэтапно за четыре года выйти на уровень минимальной заработной платы в оплате их труда; — инициировать проведение совместных сессий городского и районного советов, совместных заседаний исполкома городского совета и коллегии рамгосадминистрации для решения общих проблем жителей города и района (охрана здоровья, воспитание и досуг молодежи, транспортное обеспечение и т. д.); — организовать постоянно действующий семинар юристов, правозащитников по обучению громады современным методам защиты своих конституционных прав и свобод; — установить систему льгот, коммунальных скидок для частнопрактикующих юристов, которые будут оказывать услуги по правовой защите малообеспеченным слоям населения;

В укреплении кадрового потенциала в городских структурах, обслуживающих громаду: — проводить кадровую политику только на профессиональной основе, полностью исключить партийную и родственную составляющие при подборе и расстановке кадров. Включить в конкурсные кадровые комиссии представителей громады; — с целью повышения ответственности перед населением работников органов городского самоуправления, руководителей и ведущих специалистов городских служб, коммунальных предприятий создать общественную кадровую конкурсную комиссию для предварительного рассмотрения кандидатур при назначении на должность или для очередной аттестации; — создать фонд служебного жилья для обеспечения им квалифицированных работников образования, медицины, участковых милиционеров, специалистов других профессий, необходимых для обеспечения жизни громады. Распределение жилья проводить с участием представителей общественности и трудовых коллективов; — создать муниципальную школу молодых управленцев с привлечением для преподавания в ней ведущих специалистов харьковских вузов.

В организации бюджетных отношений: — все вопросы планирования бюджетных расходов проводить исключительно через общественные слушания; — создать систему общественного контроля над эффективным использованием бюджетных средств их распорядителями и непосредственными исполнителями работ; — в состав тендерных комиссий по закупкам товаров и услуг за бюджетные средства включать не менее 25% представителей общественности.

В восстановлении и развитии городского хозяйства и коммунальных предприятий: — возродить комбинат коммунальных предприятий в составе цехов: ремонта и обслуживания дорог и тротуаров; санитарной очистки города и утилизации мусора; зеленого хозяйства с оранжереей и питомником; ритуальных услуг, охраны и содержания кладбищ; — обеспечить установление справедливых коммунальных тарифов, прекратить практику взимания коммунальными предприятиями платы за неоказанные или выполненные с низким качеством услуги (деньги надо брать за оказанную услугу, а не за включение ее в тариф); — провести реконструкцию системы теплоснабжения города с целью снижения потерь тепла, затрат на его производство, восстановления горячего водоснабжения; — разработать проэкты и выполнить работы по восстановлению и реконструкции водопроводных, канализационных и тепловых сетей; — обеспечить население качественной питьевой водой. Восстановить водозабор по ул. Кочетокской, организовать бю- ветное водоснабжение артезианской водой в местах частной застройки; — возобновить работу по борьбе с оползнями и подтоплениями; — ежегодно строить 500 кв. м. тротуаров и капитально ремонтировать 1000 кв. м.; — разработать проект и начать строительство ливневой канализации по улицам: Р. Люксембург, Жадановского, К. Либкнехта, Харьковской. Восстановить ливневую канализацию по ул. Кожедуба; — восстановить к 2012 году все лифты. Создать муниципальную лифтовую службу, начать техническое переоснащение лифтового хозяйства; — ежегодно устанавливать или переоборудовать на более экономичные не менее 25 уличных светильников; — решить проблему бродячих животных. В восстановлении и строительстве дорог, организации транспортного обслуживания: — добиться принятия решения о строительстве окружной дороги; — восстановить до 2013 года все дороги с твердым покрытием, с 2012 года ремонт, строительство и обустройство дорог вести по современным требованиям и технологиям. Ежегодно отсыпать в белом щебне не менее 1000 кв. м. дорог; — восстановить и обновить бордюрный камень на всех автодорогах центральной части города, установить ограждение проезжей части в местах несанкционированных переходов.

Организовать парковки, не создающие помех движению автотранспорта и пешеходов; — организовать перевозку людей маршрутными такси из всех микрорайонов города. На всех автобусных маршрутах обустроить остановочные павильоны, в том числе, и на маршруте Харьков — Чугуев от остановки «Топольки» и до автовокзала.

В организации социальной защиты: — открыть продовольственный магазин по продаже продуктов питания по социальным ценам малообеспеченным и льготным категориям населения; — создать центр социальной реабилитации женщин, подвергшихся насилию в семье; — организовать доставку качественной питьевой воды жителям с ограниченными двигательными способностями и лишенным опекунства; — создать фонд социальных рабочих мест для предоставления временной работы в коммунальных службах города остро- нуждающимся и физически способным трудиться людям; — создать банк гарантированных рабочих мест для выпускников школ и ПТУ, для демобилизованных из вооруженных сил; — освобождать от части местных налогов и сборов предприятия, организации, бизнес-структуры, которые будут принимать на работу мужчин в возрасте старше 55 лет, женщин в возрасте старше 50 лет; — способствовать созданию общественного формирования для координации действий профсоюзных организаций по защите прав наемных работников; — приступить к строительству социального жилья; — оказать содействие молодым семьям в приобретении жилья через строительно-сберегательные кооперативы и непрерывные строительно-сберегательные кооперативы.

В охране материнства и детства: — начать реконструкцию и переоборудование помещений детских садов в соответствии с современными нормами пребывания детей в детских дошкольных учреждениях; — до 2013 года обеспечить нормативные условия для получения дошкольного образования всеми детьми пятилетнего возраста; — обеспечить финансирование детских дошкольных учреждений на 15% выше расчетных показателей Министерства образования и финансов; — обеспечить охрану детей во время их пребывания в школах и детских дошкольных учреждениях силами специализированных формирований; — создать при городском территориальном центре профилакторий для детей из малообеспеченных и неблагополучных семей и центр социальной реабилитации детей, подвергшихся насилию; — создать в каждом микрорайоне города (включая Башкировку — частный сектор, Зачуговку, Преображенку, новую застройку Дружбы, Осиновку) «территории детей», оборудованные для совместных игр и времяпрепровождения детей различных возрастных групп, начиная с самого маленького возраста и включая подростковый. В защите здоровья громады и формировании зддрового образа жизни: — организовать три аптеки по продаже лекарственных препаратов по социальным ценам (за счет освобождения аптек от всех местных налогов и сборов); — все амбулатории семейных врачей оборудовать и оснастить в соответствии с требованиями Минздрава; — создать центр психологической реабилитации врачей и учителей (борьба с синдромом психологического выгорания личности); — способствовать развитию частной медицины с целью повышения качества оказываемых медицинских услуг и снижения нагрузки на коммунальные медучреждения; — создать для жителей города условия для массовых бесплатных занятий физкультурой и спортом; во дворах многоэтажной застройки, на улицах в секторах частной застройки создать детско-молодежные площадки для а — во дворах многоэтажной застройки, на улицах в секторах частной застройки создать детско-молодежные площадки для занятий физической культурой; — восстановить на современном уровне спортивные площадки во всех школах города.

Приступить к созданию тренажерных комплексов во всех детсадах и школах города. За 4 года количество спортивных секций в ДЮСШ увеличить в два раза; — активизировать работу городского стадиона, обеспечить участие не менее одной городской команды в первенстве области по футболу, не менее одной команды в первенстве района; — организовать проведение первенства города среди команд микрорайонов по игровым видам спорта: футболу, волейболу, баскетболу; — организовать ежегодное проведение летних и зимних спартакиад по шести возрастным группам, включая 60 лет и старше; — создать условия для строительства плавательного бассейна и крытой ледовой ллощадки; — организовать все заинтересованные силы громады на борьбу с пьянством, табакокурением, наркоманией, в первую очередь, в детской, юношеской и молодежной среде; — обеспечить на территории города выполнение законов Украины, запрещающих продажу спиртных напитков, табачных изделий лицам, не достигшим 18 лет.

В патриотическом воспитании: — восстановить систему патриотического, культурного воспитания подрастающего поколения; — создать музей воинской и трудовой славы Чугуева; — взять на учет могилы всех участников боевых действий в Великой Отечественной войне, привести их в порядок. К 70-летию Победы в ВОВ установить на них таблички единого образца; — обеспечить в городском бюджете выделение средств на поддержание в порядке оставшихся без присмотра и ухода могил участников боевых действий всех войн, которые вел СССР; — создать систему местных льгот для поддержки участников боевых действий войн, которые вел СССР.

В сохранении и приумножении культурного наследия, развитии культурных традиций: — создать отдел сохранения культурного наследия, формирования и развития культурной среды; — приступить к воплощению в жизнь мечты И. Е. Репина о создании «Делового двора» в Чугуеве; — создать постоянно действующую археологическую экспедицию и обеспечить ее финансирование с целью более глубокого и достоверного изучения исторического прошлого города; — получить научно обоснованное заключение об исторической ценности и необходимости реставрации и сохранения на территории города всех административных зданий, культовых сооружений до 1960 года постройки; разработать проекты их реставрации и использования в интересах громады; — создать условия для возрождения ремесел, традиционных для Чугуева в 18-19 веках.

В формировании духовного, нравственного облика громады: — способствовать строительству храма в Клугино-Башкировке, а также восстановлению храмов в местах их исторического расположения: на Зачуговке, в Успенке, и в первую очередь — в восстановлении Осиновской церкви, связанной с именем И.Е.Репина; — способствовать организации во всех школах города воскресных школ украинской православной церкви; — создать систему ответсвенности каждого жителя перед громадой за нанесение материального и морального ущерба громаде, за нарушение общественных норм морали, общественного правопорядка;

В привлечении инвестиций, защите и развитии предпринимательства: — создать отдел защиты и развития предпринимательской деятельности. Отбор сотрудников — исключительно через общественные организаций предпринимателей; — определить на территории города земли выделяемые под промышленное строительство и хозяйственную деятельность; — определить и вынести на обсуждение громады направления развития бизнеса необходимые для обеспечения жизнедеятельности громады и которые должны освобождаться от местных налогов и сборов на период становления бизнеса; — пересмотреть в сторону уменьшения местные налоги и сборы для предпринимательских структур, которые направляют средства на развитие бизнеса и создание рабочих мест; — создать электронную базу данных о выдаваемых технических условиях под инвестиционные проекты для обеспечения контроля со стороны громады за их выполнением и снижения коррупции в органах их выдающих; — обеспечить на территории города соблюдение законности во взаимоотношениях предпринимательских структур с исполнительными структурами города и местными фискальными органами.

В организации досуга: — возродить парк им. И. Е. Репина, разработать проект реконструкции и приступить к его реализации. Создать пять новых зон для отдыха детей с родителями; — создать прибрежный городской парк: с пляжем, аттракционами и расчисткой в его зоне русла Северского Донца. Создать в городской черте четыре благоустроенных пляжа.

В обеспечении правопорядка: — во всех микрорайонах города создать пять пунктов общественного правопорядка; — создать фонд служебного жилья для участковых милиционеров и работников криминальной милиции, занимающихся детьми и подростками; В охране окружающей среды и создании экологически безопасных условий жизни громады: — ликвидировать все стихийные свалки мусора на территории города; — ликвидировать амброзию и другие карантинные сорняки на улицах города и в местах отдыха населения; — провести замену или кронование материнских форм пухо- образующих тополей; — создать службу по очистке и содержанию русла и прибрежной зоны Северского Донца.

На первый взгляд, поставленные задачи — масштабные и неподъемные. На самом деле, они абсолютно реальны и отвечают на вызовы, которые ставит перед нами жизнь сегодня и на перспективу. А главное, что все они отвечают интересам громады, и поэтому должны быть обязательно выполнены. Единственное, что от нас требуется, это стряхнуть с себя безразличие к беспорядкам и необустроенности нашей жизни, отбросить мишуру навязываемого нам политиканства в решении городских проблем.

Мы должны отказаться от демагогии и понять, что экономика регулируется рынком в цивилизованных странах, но не у нас. В нашей стране, к сожалению, все регулируется личными или корпоративными интересами, но никак не экономическими законами, не общественными интересами. Продаются заводы, земля; банкротятся банки, фирмы; отрезают головы журналистам; снимаются с выборов неугодные соперники — все это делается из личного интереса, либо в интересах небольшой группы людей, которые личный интерес возвели в ранг государственной политики, направляя все ресурсы на реализацию своих планов.

Поэтому, если мы хотим быть успешной громадой, мы должны жестко демонстрировать и отстаивать всеми силами и средствами на всех уровнях свои интересы. Для всех членов громады они у нас общие: хорошие дороги; качественная питьевая вода и бесперебойное водоснабжение; если уж и оплачиваемое из нашего кармана, то высококлассное медицинское обслуживание; качественные продукты питания по доступным ценам и так далее. Одним словом, все то, из чего состоит наша повседневная жизнь.

Очень важно понять, что нам по силам решить все эти задачи; что эти задачи — наш общий интерес — и работать на него надо сообща. Я имею ввиду, что сообща мы должны вытребовать у государства соблюдения всех гарантируемых Конституцией и выполнения декларируемых Президентом и правительством социальных стандартов, добиться экономической свободы в осуществлении предпринимательской деятельности.

Параллельно мы должны заставить местный чиновничий аппарат всех структур, оказывающих услуги громаде, работать исключительно в интересах громады, а не в интересах своих начальников или партий. Если большинство членов громады проникнется пониманием важности и значимости своего участия в работе на общий интерес, включится в эту работу, мы в кратчайшие сроки в состоянии изменить нашу жизнь к лучшему.

Это нужно для дальнейшей перспективы!

Сегодня у городского руководства отсутствует понимание ситуации, в которой находится городская инфраструктура. Городские власти не понимают, что людям мешает жить сегодня, с какими проблемами город столкнется завтра. А если даже и знают, то предпочитают их замалчивать, так как не имеют ни знаний, ни желания их решать, а свою бездеятельность прикрывают ссылками на то, что государство не выделяет средств для решения городских проблем.

Громада должна понять, что только за счет государственных средств, на которые уповает нынешнее городское руководство, нам никогда не решить многочисленные проблемы города. Полагаясь на решение наших проблем только за счет государ­ственных ресурсов, местная власть лишает городскую громаду малейших надежд на какую-либо перспективу улучшения жизни в нашем городе.

В то же время, каждый день задержки с решением любой городской проблемы сейчас очень дорого будет обходиться гро­маде в будущем. Затраты на несвоевременный ремонт и обслуживание общегородского имущества и городской инфраструктуры ежегодно возрастают в 1,3-1,5 раза, а рост доходов бюджета с учетом инфляции, индексации зарплаты, социальных выплат даже в лучшие годы не превышал шести процентов. Поэтому быстрый прорыв в решении годами накапливающих­ся и разрастающихся, как снежный ком, городских проблем можно обеспечить, во многом, за счет мобилизации внутренних ресурсов и привлечения частных инвестиций. Именно привлечение инвестиций — ключевое звено в процессе вывода города из застоя и разрухи. Этому должна быть подчинена работа городских властей. Инвестиции, а не поборы с предпринимателей, позволят решить большинство проблем нашего города и его жителей.

Чтобы привлечь инвестиции в нужных для города объемах, мы должны показать потенциальным инвесторам, как украинским, так и зарубежным, какой базой для вложения инвестиций располагает город. К сожалению, подобной базы в нашем городе нет. Более того, бездарно уничтожены даже те наработки, которые были еще восемь-десять лет назад. Потому, в первую очередь, нам необходимо подготовить все экономические и технические обоснования развития и реконструкции объектов городской инфраструктуры. Первоочередные, как раз, и приведены в нижепубликуемой таблице. Этот перечень нуждается в вашем заинтересованном обсуждении и дополнении. Я очень надеюсь на ваше активное участие в развитии и совершенствовании программ, предлагемых общественной организацией «Наш дом Чугуев» для улучшения жизни каждого жителя Чугуева.

С уважением,

кандидат на должность городского головы, первый номер в списке от Украинской социал-демократической партии

А.П.Кваша

Далее — предвыборная программа …

Оставляйте Ваши комментарии: