надеются работать в Чугуевском КЖРЭПе после введения новых тарифов

Без убытков и претензий

В настоящее время КЖРЭП г. Чугуева находится в критическом финансовом положении. Тариф на услуги по содержанию домов и придомовых территорий, введенный на предприятии решением исполнительного комитета Чугуевского городского совета от 13.02.2009 года № 115, не соответствует экономически обоснованным затратам КЖРЭП. Расчеты по формированию тарифа производились в соответствии с порядком формирования тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 12.07.2005 года № 560. 29.08.2011 года вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 01.06.2011 года № 869, которым утвержден новый порядок формирования тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий.

Без убытков и претензий

надеются работать в Чугуевском КЖРЭПе после введения новых тарифов

С момента введения тарифа произошло значительное увеличение минимальной заработной платы – в 1,6 раза (при формировании действующего тарифа минимальная заработная плата составляла 605 грн., в настоящее время она составила 985 грн.). Необходимо учесть, что на предприятии не применялись к начислению основной зарплаты надбавки, премии, предусмотренные отраслевым соглашением и условиями коллективного договора.

За истекший период произошло значительное увеличение стоимости услуг по техническому обслуживанию и содержанию лифтов (согласно дополнительным соглашениям с «Харьковлифт-1», с 220,00 грн. на 01.01.2009 г. до 373,00 грн. на 01.01.2011 г.). Изменился тариф на потребляемую электроэнергию (с 0,2436 грн. за кВт/час до 0,3648 грн. за кВт/час), выросла стоимость материалов, увеличились другие виды затрат.

Предприятием также предоставлялись услуги, которые не были включены в структуру тарифа:

– ремонт кровли над квартирами – 1483 кв. м на сумму 86,2 тыс. грн.;

– подготовка жилья для эксплуатации в осенне-зимний период;

– приобретение песка для посыпания тротуаров возле жилых домов, инструментов и оборудования для уборки снега.

Эти факторы стали причиной убыточности предприятия. По итогам финансовой деятельности за 2010 год убыток составил 231,0 тыс. грн. За 8 месяцев 2011 года предприятие получило убытки в сумме 474,2 тыс. грн. Всего за этот период убытки составили 705,2 тыс. грн.

Возмещение затрат из бюджета в качестве разницы между утвержденным размером тарифа к экономически обоснованными затратами, согласно ст. 31 п. 4 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», КЖРЭП не производилось.

В то же время для обеспечения первоочередности и своевременности выплаты заработной платы, которые предусмотрены действующим законодательством Украины, КЖРЭП вынужден принимать крайние меры – перевод работников на сокращенный рабочий день, сокращенную рабочую неделю. За 2010-2011 годы не отработано 31300 чел./часов, что позволило сэкономить 310,0 тыс. грн. фонда оплаты труда. Но с другой стороны эта экономия не позволяет в полной мере своевременно, качественно и в необходимом объеме выполнять работы по содержанию домов и придомовых территорий.

Из-за несоответствия действующего тарифа предприятие не имеет возможности в полном объеме своевременно производить расчеты с бюджетом и поставщиками товаров и услуг, согласно заключенным договорам. В связи с этим по состоянию на 1.09.2011 года образовалась кредиторская задолженность в сумме 2419,3 тыс. грн.:

– перед бюджетом по НДС (штрафные санкции и пени) – 1907,7 тыс. грн.;

– перед бюджетом по налогу на прибыль (штрафные санкции и пени) – 124,8 тыс. грн.;

– налог с доходов физических лиц – 133,6 тыс. грн.;

– перед ЧПП «Харьковлифт-1» – 253,2 тыс. грн.

Руководство ЧПП «Харьковлифт-1» направило в адрес КЖРЭП претензию о взыскании образовавшейся задолженности по техническому обслуживанию лифтов – в противном случае обслуживание лифтов в г. Чугуеве может быть прекращено в любой момент. Это вызывает обеспокоенность и предприятия, и городских властей.

25.02.2011 года Чугуевский межрайонный прокурор Харьковской области обратился в Харьковский окружной Административный суд в интересах государства в лице Чугуевской ОГНИ о взыскании с КЖРЭП задолженности перед бюджетом по оплате налога на прибыль и НДС.

20 сентября 2011 года Харьковским окружным Административным судом было вынесено постановление по делу № 2а-2094/11/2070 о взыскании с КЖРЭП задолженности перед бюджетом в размере 1318,4 тыс. грн.

Руководство предприятия, согласно Кодексу административного судопроизводства Украины, Налоговому Кодексу Украины, а также Закону Украины «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетными и целевыми фондами», обратилось в Харьковский аппеляционный административный суд с аппеляционной жалобой об отмене Постановления суда первой инстанции по делу №№ 2а-2094/11/2070 и закрытии производства по данному делу. Как будет разрешен вопрос указанного долга, покажет ближайшее время.

КЖРЭП постоянно проводит мероприятия по принудительному взысканию с должников, а также добровольному погашению жильцами задолженности за предоставленные коммунальные услуги (квартплату), которая на сегодняшний день составляет 1,6 млн. грн.

За текущий год предприятием проведена такая работа:

– подано в суд 137 исковых заявлений на сумму 142,5 тыс. грн., рассмотрено в суде 47 заявлений на сумму 46,3 тыс. грн., удовлетворено 38 заявлений на сумму 41,6 тыс. грн.;

– передано в Государственную исполнительную службу 18 исполнительных листов на сумму 20,6 тыс. грн., из которых взыскано 7,6 тыс. грн.;

– заключено 22 договора о реструктуризации задолженности за предоставленные услуги по содержанию домов и придомовых территорий на сумму 52,1 тыс. грн.;

– вручено жильцам, имеющим задолженность (более 3-4 месяцев) перед КЖРЭП, более 5000 требований о погашении существующей задолженности, по которым получено от населения 142,3 тыс. грн.

Несвоевременное принятие экономически обоснованного тарифа приводит к ухудшению и так очень сложного финансового положения предприятия.

КЖРЭП г. Чугуева в соответствии с новым порядком формирования тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий произвел расчет экономически обоснованного тарифа. Согласно порядку утверждения тарифа, который разработан Минрегионом, и Постановлению Кабинета Министров Украины от 01.06.2011 года № 869, КЖРЭП предоставит в ближайшее время на рассмотрение и утверждение исполнительному комитету Чугуевского городского совета новый тариф на услуги по содержанию домов.

Несмотря на все указанные трудности, за 9 месяцев 2011 года по текущему ремонту жилого фонда за счет хозяйственной деятельности предприятия выполнены работы на общую сумму 1837,5 тыс. грн., согласно плану мероприятий по подготовке жилого фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2011-2012 г.г.:

– ремонт мягкой и шиферных кровель – 1820 кв. м на сумму 90,2 тыс. грн. в 27 жилых домах над 89 квартирами;

– ремонт межпанельних швов – 161 м.п. на сумму 2,3 тыс. грн на 6 жилых домах;

– ремонт подъездов – 41 единица;

– замена труб центрального отопления, холодного водоснабжение – 788 м.п. в 58 жилых домах; 606 м.п. в 39 жилых домах;

– замена труб канализации – 618 м.п. в 40 жилых домах;

– замена труб ливнев канализации – 102 м.п. на 8 жилых домах;

– замена и ремонт запорной арматуры – 853 шт. на 101 жилом доме;

– прочистка труб канализации – 8774 п.м. в 42 жилых домах;

– ремонт отмостки, тротуаров – 26,8 куб.м;

– ремонт штукатурки цоколей жилых домов – 418,0 кв.м на 17 жилых домах;

– окраска цоколей жилых домов – 377 кв. м. на 14 жилых домах;

– ремонт входных крылец – 72,0 кв. м в 12 жилых домах;

– ремонт дверных и оконных блоков – 65 шт. в 29 жилых домах;

– ремонт скамей – 195 м.п. в 28 жилых домах;

– масляная окраска МАФ – 571,6 кв. м;

– масляная окраска труб газопроводов – 55 кв. м на 9 жилых домах;

– замена 1370 м.п. электросетей и 205 электроприборов, а также 175 энергосберегающих ламп в подъездах жилых домов;

– остекление окон – 73 кв. м в 25 жилых домах.

Для проведения капитального ремонта жилого фонда КЖРЭП в 2011 году из бюджета выделялось 1792,5 тыс. грн. Работы по благоустройству жилого фонда, ремонту электрооборудования выполнены в полном объеме. В настоящее время подрядными организациями ООО «Оргкровля» и корпорацией «Добробут» проводятся работы по ремонту мягких кровель и ремонту межпанельных швов на жилых домах.

Введение нового экономически обоснованного тарифа позволит предприятию увеличить объемы работ по текущему ремонту жилых домов и оказывать жителям города большее количество услуг на более высоком качественном уровне.

А. Стогодюк, начальник КЖРЭП.